今年1月,国家住建部通报了多处形象工程。通报指出:某市高速路出入口景观提升工程建设中,刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果,建设超大体量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程,总投资1.9亿元。此外,某个国家级贫困县因斥巨资“造景”“造门”被通报,某两条道路的入城口处(间距不到500米)建设两座秦汉仿古城门、一座大型雕塑以及两个远离居住区的景观广场,投入资金6200万元。
【综合分析】
[影响分析]
一、政府债务负担沉重,城市发展后劲不足。形象工程本质上讲是脱离实际以及不顾客观实际的工程。一些地方不顾自身的条件和能力,盲目投资,互相攀比,唯宽唯大,规划蓝图一个比一个美好,马路广场遍地开花,由于经济环境和市场容量有限,这些盲目性和重复性的建设,不仅未达到引来金凤凰的目的。相反造成资源的浪费和投资损失。超财力贷款,既增加了银行的信贷风险,更增加了政府的行政风险。为城市的后续发展带来沉重的包袱。
二、浪费土地资源,城市规模无序扩大。形象工程的突出表现是“宽”“大”“高”,建筑富丽堂皇,壮丽非凡,极尽奢华。占用了大量的土地,土地资源严重受损。
三、劳民伤财,损害百姓利益。形象工程耗资巨大,华而不实,与百姓无益,从本质上讲是对“以人为本”的抛弃。
四、严重损害了城市形象,造成事与愿违的结果。形象工程是为了展现城市的良好形象,为经济发展营造有利的城市环境。但实际上这些形象工程除了为制造者树立形象和政绩外。对城市形象的提升并无帮助。
[解决对策]
一、树立科学的城市发展观。摒弃急功近利短视的发展观念。不搞一些中看不中用的花架子,扎扎实实的结合城市实际,因地制宜谋发展。
二、金杯、银杯、不如老百姓的口碑。领导干部应该树立正确的政绩观,立足实际改革创新, 以“铁肩担道义”的强烈责任感和使命感,创造让群众满意的政绩,真正打造为民服务的政府。
三、健全科学有效的干部评估体系。在选人用人方面要落实好德才兼备的选任标准。
四、开展作风建设工作。落实好群众路线教育实践活动,三严三实,两学一做等作风建设活动,提升党员干部党性修养,让干部知道有所为有所不为。