党的十八大以来，以党中央把解决好十几亿人的吃饭问题作为治国理政的头等大事，提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。

 

　　【提出观点】

 

　　粮食安全是“国之大者”。牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧，要确保面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。系统筹谋、协同发力，才能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足。

 

　　【综合分析】

 

　　粮食安全是人民幸福的保障，吃饭是日常生活中的首要问题，常言道人是铁饭是钢，只有吃饱了才能满足人们最基本的幸福感和安全感。粮食安全是我们坚守谷物基本自给，口粮绝对安全的基本战略底线。党的十八大以来，总书记说把粮食和农业作为改革和发展稳定工作的重中之重。粮食安全也是国家发展的基础，我国是一个农业大国，粮食自给自足是国家发展的基础，人口大国，如果我们无法掌握粮食安全的主动权，粮食是各种依赖进口，就会被别人牵着鼻子走。粮食的自给自足，才是实现社会稳定，国家安全的重要基础。然而，我国粮食安全也面临严峻态势：一方面，粮食需求总量呈增长态势，我们人口增速虽然放慢，但总体来讲，基础庞大，仍在增长，需求量这方面依旧巨大，供需依旧紧张。另一方面，粮食增产能力受限，目前来讲，城镇化建设、退耕还林退耕还湿、耕地面积逐年减少，再加上自然灾害等不可避免的因素，粮食产量增收压力还是很大。除此之外，农民种粮的积极性不高，由于人力物力成本的提升，和粮食收购价格的降低，使得越来越多的农村人口向城市转移，农民积极性不高，甚至出现耕地荒而不种的现象。

 

　　【参考对策】

 

　　要确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须把粮食安全紧紧握在自己手中。为此，保障粮食安全需要：

 

　　一、坚定推进国际化战略，统筹利用两个市场两种资源保障国家粮食安全。全球布局初步形成。综合能力不断提升。服务国家战略保障民生作用日益凸显。

 

　　二、充分发挥粮食供应安全现代产业链链长作用，助力构建现代化农粮产业体系。巩固提升国内农粮行业领导地位，提升产业链供应链韧性和安全水平。发挥全产业链综合优势，引领带动粮食及重要农产品生产、加工、销售等环节融通创新。扩大农粮产品品牌美誉度，促进消费节约减损与全民营养健康有机结合。

 

　　三、全力抓好应急保供，切实发挥“主力军”“压舱石”作用。建立高效联动的工作体系机制。从严从紧做好“四保”工作。联合构建保供稳价力量共同体。